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“张家界样本”入选庆祝改革开放 40 周年“百城百县百企”调研丛书之《改革开放与中国城市

来源:一日游哪里好玩发布时间:2020-06-30 16:45浏览:

新春稀奇筹谋﹒名家畅谈
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随同着改造开放春风,张家界旅行事业一路高歌大进,鞭策张家界走出深闺,成为中国大地上灿烂醒目的旅行明珠。发生在张家界境内的旅行现象,多次被国表里媒体和专家学者调研、解读和推介,“旅行龙头”“样本价值”“示范效应”,等屡屡显现在国表里媒体上。PJa张家界新闻网

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尤其是2018年,由中共湖南省委宣传部、中共张家界市委结合调研组撰写的《从深闺山水到灿烂明珠——鼎新开放40年中国远足业成长的“张家界样本”》一文,入选庆贺改造开放 40 周年“百城百县百企”调研丛书之《改造开放与中国城市成长》,使得张家界再次被放到镁光灯下视察——该项调研举动系经党中央核准、中共中央宣传部组织开展,张家界是以入列全国40个重点宣传报道城市,连系文章内容,人民日报、新华社、中央广播电视总台、光亮日报、经济日报等中央和省级媒体,掀起了新一轮对“张家界现象”的聚焦,并对远足业“张家界样本”价值予以必定。PJa张家界新闻网

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一个城市,总有一些特色和亮点需要我们去总结、提炼,进而实现更好地前行。全国人大常委、社会扶植委员会副主任委员、中国社会科学院学部委员、社会政法学部主任李培林研究员在丛书出书座谈会上指出,城市、县域和企业作为国度成长的主要组织载体,记录着改造开放40年的风雨进程,堆集了鼎新开放的丰硕经验,揭示了改造开放的宏伟成就……在鼎新开放40周年、建市30周年背影尚未远去,新中国成立70周年之际,我们认为,在这个春天里回眸张家界特色和亮点,畅谈张家界样本价值,对我们的将来建言献策,无疑具有壮大的提振意义。据此,我们推出这期特殊筹谋,以飨读者。PJa张家界新闻网

《远足周刊》编纂部 PJa张家界新闻网

2019年2月24日PJa张家界新闻网

从深闺山水到灿烂明珠PJa张家界新闻网

——改造开放40年中国远足业成长的“张家界样本”PJa张家界新闻网

中共湖南省委宣传部 中共张家界市委 PJa张家界新闻网

结合调研组PJa张家界新闻网

张家界市,位于北纬28°-30°、东经109°-112°之间,地处我国中西部的湘西北边陲,下辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县,设张家界风光胜景区和国度丛林公园办理局、张家界经济手艺开发区,总生齿172万,总面积9533平方公里,集革命老区、少数民族聚居区、贫困地域、武陵山区、生态功能区、知名远足区于一身。PJa张家界新闻网

改造开放以来,张家界因旅行而建、因远足而兴,先后摘获了全球首批世界地质公园、世界“张家界地貌”定名地、结合国世界旅行组织旅行可持续成长观测点、中国首批世界天然遗产、中国第一个国度丛林公园、国度首批5A级旅行景区、全国文明光景区等多项殊荣,成长为享誉中外的世界知名远足地,树立了内陆偏远区域开拓现代旅行的出色范例,记载了40年来中国远足事业蓬勃成长的生动剪影。PJa张家界新闻网

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1远足胜地的崛起:打造山水远足的“全球手刺”PJa张家界新闻网

张家界原名大庸市,是古庸国地点地,乃“九州之外”“以采蕨挖葛为食、饲蜂为业”的“蜜夷”之地。上世纪七十年月,桂林、黄山等地已是被誉为“山水甲全国”“归来不看山”的知名景点,这里仍是个小小的国营林场。在鼎新开放的大潮催生下,张家界快速崛起为一颗灿烂的山水明珠、世界级旅行瑰宝。2018年,全球最大的私人观光指南杂志澳大利亚的《孤苦星球》(Lonely Planet)把以张家界等景点为焦点的湖南区域作为全球十个性价比最高的旅行目的地予以推介。张家界远足从无人知晓到名扬四海,履历了立园建市、旅行兴市、转型强市三个汗青阶段。PJa张家界新闻网

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(一)因远足建市,开启现代旅行城市扶植(1979—1994年)PJa张家界新闻网

改造开放之初,大庸张家界林场仍然被本地人称“山高水冷石头多,不是过溪就爬坡”,一些艺术家、摄影人士却已经发现她切实不同凡响。有名画家吴冠中在张家界写生,赞叹张家界景色之美,认为她秀色不让于桂林,情调分歧于黄山,特色凸显于峨眉,雁荡、武夷、青城、石林……都比不上这无名的张家界美,是以在湖南日报颁发《养在深闺人未识——失落的景致明珠》惊动一时。而真正改变观念,把旅行业从被视为“资产阶级游山玩水”解放出来,倡导鼎力成长旅行业,照旧改造开放之后。1979年,湖南省委省当局派出14人考查小组,专题考查张家界国营林场,认为张家界旅行资源大有开发价值。厥后,林业部组织专家对张家界远足资源进行周全考查和综合评估,认为张家界旅行资源具有奇特性,有进入世界一流景区的潜力。1982年,国务院核准成立中国第一个国度丛林公园——张家界国度丛林公园,中国国度丛林公园由此起始。1985年,为了加速张家界旅行成长,国务院核准将大庸县撤县建市。1988年,国务院赞成将原大庸市升级为地级市,慈利县和桑植县划归大庸市管辖;大庸市设永定、武陵源两区,从此张家界国度丛林公园、索溪峪天然珍爱区、皇帝山天然庇护区走上了统一开发扶植治理的道路。1989年以来,大庸市以促进现代旅行成长作为首要工作义务,提出“初步建成国际旅行新城”的方针。1994年,国务院核准将大庸市改名为张家界市。从成立第一个国度丛林公园到创设第一个远足开放为主的地级市,张家界在赓续试探进步中开启了现代远足城市成长的极新阶段。PJa张家界新闻网

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(二)以旅行兴市,鞭策旅行业快速成长(1995—2011年)PJa张家界新闻网

张家界市建设后,对峙以旅行业为龙头,藏身优势资源,实行综合开发的成长思路愈加清楚果断,旅行成为张家界立市之基、兴市之本。1995年3月,时任中共中央总书记江泽民同志视察张家界,并亲笔题词:“把张家界扶植成为国表里知名的远足胜地”,为张家界成长指明晰目的方针。1999年市第三次党代会进一步明确“成长经济必需以远足为冲破口,以旅行业为支柱家产,实施旅行带动计谋”,从此确立了旅行业在全市经济社会成长中的主导地位。此后数届党委当局以扶植国表里知名远足胜地为方针,鼎力推进旅行带动计谋,完美旅行家当链条,做大旅行经济规模,打造张家界旅行品牌,开展国度旅行综合鼎新试点,慢慢把张家界建成湖南远足龙头和全国旅行工业大市。连气儿十余年,张家界成为全国旅行的兴奋点,知名度和影响力快速晋升,旅行人次大幅增添,旅行收入不竭增加。到2012年,全市各景区景点共欢迎旅客3590万人次,与黄山3600万人次根基相当,高于桂林3293万人次,跻身于全国知名远足区的前列。PJa张家界新闻网

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(三)促转型强市,致力打造国际旅行胜地(2012年至今)PJa张家界新闻网

党的十八大鞭策旅行业成长进入一个全新的时代。张家界积极树立绿色成长的新理念,适应公共化旅行时代的需求,起劲实现远足从单一旅行型向度假复合型、从数量型向质量效益型、从国内品牌型向国际咭片型改变。为此,张家界找准坐标、找到对标,积极厘革远足成长体式,索求推进全域远足,晋升远足附加值,扩大国表里影响力,致力扶植远足经济强市和打造有国际竞争力的远足胜地,进入了超常规、跨越式增进阶段。2013年中共张家界市委六届五次全体(扩大)会议审议并经由了《提质张家界、打造升级版——张家界市加速推进国表里知名旅行胜地扶植五年动作规划》,提出了“提质张家界、打造升级版”计谋和“1656”动作规划,并深化为“一计谋七步履”。 2017年3月中共张家界市委七届三次全体(扩大)会议审议并经由了《关于在“锦绣潇湘”全域远足基地扶植中阐扬龙头感化的定见》,提出了“对标提质、旅行强市”计谋和“11567”成长思路。一系列相符张家界汗青阶段的成长计谋和总体思路,有力指导和鞭策了全市旅行经济和社会事业的快速健康可持续成长。张家界市旅行欢迎人次连破3000万、4000万、5000万、6000万、7000万五大关隘,2017年达到7336万人次;旅行总收入迈过200亿、300亿、400亿、500亿、600亿元五个台阶,2017年实现624亿元,两项指标一连五年连结20%摆布的高位高速增添。在全国同类型景区和远足目的地城市(除直辖市、副省级城市和省会城市外)中稳坐“头把交椅”,缔造了中国现代旅行成长史的传奇。PJa张家界新闻网

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实践证实,改造开放是催发旅行事业的春风春雨。“鼎新开放是决意现代中国命运的枢纽抉择”。改造开放给张家界带来前所未有的重大机会,带来了张家界国营小林场成长成为远足“全球咭片”的惊天巨变。是以,改造开放如春风、似春雨,催生了张家界、激活了张家界、成长了张家界,一系列鼎新开放行动,为张家界经济社会又好又快成长源源接续地注入了新的生机和活力,成就了张家界远足成长的事业。PJa张家界新闻网

2立异源地的勃发:进献旅行业持续成长的“中国聪明”PJa张家界新闻网

“惟立异者进,惟立异者强,惟立异者胜。” 40年来,张家界旅行成长今后来者奋起勃发、一路高歌大进,除了前所未有的机会、得天独厚的旅行资源外,其兴盛的诀要在于全市上下络续求索立异的精神。恰是在这一精神的鞭策下,张家界为旅行业成长进献优异的立异聪明,供应了可供世界旅行业成长借鉴的中国案例。PJa张家界新闻网

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(一)超前经营、声东击西的产物立异PJa张家界新闻网

旅行的生命力在于立异。张家界在做好传统旅行远足产物的根本上,先后开创了中国旅行新业态、开发了中国第一条旅行漂流——茅岩河漂流和世界极限活动圣地——天门山,打造了世界首台高山峡谷音乐实景剧《天门狐仙·新刘海砍樵》和大型民族跳舞史诗《张家界·魅力湘西》,扶植了载入吉尼斯世界记载的建筑奇观——九重天土家吊脚楼、户外参观电梯——百龙电梯和独有10项世界第一的张家界大峡谷旅行景观桥——玻璃桥,引进了马丁飞翔包等时尚科技旅行项目,包装了“若是你孝顺怙恃,就请带他们到张家界去参观”——韩国专项旅行产物,等等。PJa张家界新闻网

为知足分歧旅客群体的分歧条理的需求,除“吃住行游购娱”传统的旅行六要素持续成长完美外,以“商养学闲情奇”为代表的旅行新要素不息拓展和厚实,探险游、温泉游、村落游、赏雪游、亲子游、生态游、摄生游、休闲游、研学游等一系列旅行新产物、新业态在张家界另具匠心,蓬勃成长。全市已开发各类景区景点300多个,个中国度品级旅行区21家,中国旅行演艺之都、世界户外天堂、世界极限活动胜地、休闲康养度假胜地等旅行新品牌新形象日渐清楚闪亮。2016年,张家界市远足成长综合质量指数(TQZ指数)为80.94%,评价结论为“非常满足”。PJa张家界新闻网

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邓昌勇 摄PJa张家界新闻网

(二)推陈出新、借重借力的营销立异PJa张家界新闻网

营销立异才能实现眼球效应、抓住旅客的心。为此,张家界充裕使用节事、政策、媒体、客源地“四大营销”载体,立异影视、体育、文学、音乐等艺术营销,络续考试营销立异,缔造年年有新意、月月有举止、天天有出色的热点景区。上世纪90年月以来,张家界国际丛林珍爱节已举办了18届。同时,办元宵灯会、土家六月六、国际村落音乐周、洞听黄龙音乐季、民族文化举动月、翼装飘动世界锦标赛、国际诗歌旅行节等勾当也持续络续。张家界为石笋“定海神针”投保1亿元、飞机穿越天门洞、俄罗斯空军特技翱翔表演、《阿凡达》取景事件、法国蜘蛛人阿兰·罗伯特徒手攀爬天门洞、张家界大峡谷玻璃桥铁锤砸玻璃、首推淡季门票优惠和年票政策等等,成为经典文化远足的案例。从来不缺乏创意的张家界,让世界的目光一次又一次聚焦在这里。也正因为如斯,张家界像磁石日常吸引着无数国表里旅客的前去。PJa张家界新闻网

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(三)靶向效应、自我革命的经管立异PJa张家界新闻网

没有好的办理,就没有远足成长,旅行业做大做强依靠的是科学化、轨制化的经管。张家界先后在全国第一个拟定远足行业治理暂行举措、第一个实施观光社质量包管金、第一个践诺“导游员国证化”、第一个组建旅行监察队(现为“远足质量监视所”)、第一个实行旅行资源所有权和经营权星散、第一个实行远足门票经营权银行质押、第一个履行旅行企业发票、门票“一票制” 和全域旅行“公对公”结算,以及第一个设立市、县两级远足工作委员会、第一个在旅行窗口行业摸索并强化下层党组织扶植,等等,创下了远足行业的很多第一。为整治旅行市场,张家界陆续10多年开展“安然写意在张家界”旅行市场专项整治,持续攻击不对理低价、追客宰客、无证经营、违约失信等违法违规行为。立异完美“1+3+N”旅行现代治理机制,推进旅行综合法律模式改造,竖立张家界聪明远足批示调剂中心,优化旅行监管和旅行法律快速回响机制,构建“1+N+15”旅行维权办事圈,有效维护远足市场秩序。增强旅行饭铺星级治理、观光社质量品级治理和旅行从业人员资格认证经管,实现对远足市场日常化邃密化监管。设立旅行经营办事不良信息公示和监管共享轨制。周全践诺旅行购物无来由退货承诺轨制、“十分倒扣”经管轨制、投诉直报点轨制“三项轨制”,让旅客乐意而来,满足而归。PJa张家界新闻网

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(四)市场导向、多元开发的机制立异PJa张家界新闻网

张家界旅行早期开发根基上是当局出钱出力,面临着“既要靠远足开发解脱贫困, 又因贫困无力开发远足”的矛盾场合。颠末频频摸索, 张家界找到了旅行资源所有权与经营权星散的市场化之路, 以开放促开发,找市场要黄金。天门山、黄龙洞、宝峰湖、土司城、茅岩河、九天洞、万福温泉和黄石寨索道、皇帝山索道、十里画廊旅行电车、百龙电梯、张家界大峡谷玻璃桥等一多量景区景点和立异产物,在民间本钱的投资下,敏捷开发建设起来。天门山培养了“瑰丽张家界的新传奇”,张家界大峡谷景区玻璃桥成为旅客来张家界的“打卡项目”,张家界远足集团股份有限公司成为中国远足板块第一家上市公司,被誉为“中国山水旅行第一股”。开发主体的多元化,极大地厚实了张家界旅行产物供给;强势民营旅行投资企业的介入和重大旅行项目的启动,支撑起了张家界旅行成长的新架构。多元主体下的旅行业态,也滋养了叶文智、张同生、田辉林、陈志冬、邓事理等一多量旅行营销谋划巨匠和经营治理人才。张家界市设立1亿元旅行专项成长资金,实行以旅招旅、以旅招商,引进和提拔近万名韩语导游和远足经销商,成为10多年来全国欢迎韩国旅客最多的远足目的地。PJa张家界新闻网

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(五)精耕细作、引领行业的尺度立异PJa张家界新闻网

旅行行业作为新兴业态,急需要制订行业的各类尺度。为解决旅行统计尺度的行业性难题、实现旅行经济的有效核算和评估,张家界凭据“全域旅行”“大数据中国”、建立旅行城市大数据合作平台(国度旅行大数据实验基地)等需求,出力推进旅行统计轨制鼎新,在全国率先设立城市旅行统计研究院,为全国31个省市自治区、100个远足成长重点城市、500个建立国度全域旅行示范区,供给旅行经济核算、全域旅行测评验收、旅行业税收征管监测、远足对劲度测评、旅行扶贫监测等统计解决方案。编纂的《湖南省旅行经济综合动态》《国度全域旅行示范区经济动态——张家界建立版》,成为全国300多个优异旅行城市中独一能按年度持续反映旅行GDP、旅行业税收、旅行就业、旅行收入、远足企业旅客满足度等状况的底本。建立制订的《远足业分类》《旅行经济核算》两个尺度已确立为国度尺度并公布实施。张家界出力制订实施旅行治理办事“张家界尺度”,扎实开展全国旅行尺度化试点和国际质量认证工作,建立拟定《张家界旅行团队购物场合办事规范与品级划分》《旅行办事组织金融付出办事品级划分与评定》《湖南省民族客栈处所尺度》并得以推广实施。PJa张家界新闻网

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张雪琴 摄PJa张家界新闻网

(六)舒心便捷、旅客至上的办事立异PJa张家界新闻网

张家界注重远足体验为焦点,从旅客渴想放松愉悦的旅行心理角度出发,提拔旅客吃、住、行、游、娱的办事水平,让旅客从抵达到脱离全程享受到高效优质的办事。加大聪明旅行扶植,加快提高张家界旅行业的科技含量,“聪明景区”“聪明酒店”“聪明餐饮”“聪明零售”等周全普及,2013年张家界获得国度聪明旅行奖。开发全国第一个全域旅行信息化治理系统“全域通”信息治理系统,为旅客供应吃、住、行、游、购、娱和在线投诉等“一条龙”线上办事。在全国率先竖立市人民当局旅客中心系统,构建由门店系统、交通物流系统、收集平台系统、规范尺度系统等子系统构成的O2O旅行办事新模式。推出“10分钟景区应急救援机制”,向旅客承诺“你不下山,我不下班”,做到“有问必答、有难必帮、有诉必果”。在所有景区歇息点,配备了装有创可贴、清冷油、胶带、针线等常用应急用品的“党员办事包”。对远足者采纳“你扔我捡、你画我擦、你骂我忍,以德服人”等法子指导其文明旅行,温情化治理,人道化操作,受到各方一致好评。PJa张家界新闻网

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李详金 摄PJa张家界新闻网

实践证实,接续立异是鞭策旅行业持续成长的活力之源。立异是引领成长的第一动力。张家界牢靠树立“抓立异就是抓成长,谋立异就是谋将来”的理念,始终对峙向改造立异要盈利要动力要活力,环绕旅行业成长趋势,以解决凸起问题为切入点、冲破口,对照最高尺度,斗胆试果敢闯自立改,周全推进产物、办事、办理、营销等立异,把立异贯穿于一切工作之中。旅行鼎新立异一浪高过一浪,每一步都极大地激发释放了张家界旅行业成长的活力和潜力,增加了张家界旅行业的竞争力、生命力和吸引力,鞭策旅行成长不息取得新成效。PJa张家界新闻网

3成长高地的负责:舞起“锦绣潇湘”全域远足的龙头PJa张家界新闻网

以一个景区为龙头,带动辐射周边景区,实现互补成长,这是现代旅行和区域经济成长的趋势。正所谓湖南有两张牌:“一张是袁隆平、一张是张家界”,作为湖南经济成长不行多得的一张好牌,张家界积极施展远足龙头感化,贯彻落实省第十一次党代会作出了扶植以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅行基地重大计谋决议,起劲使把张家界这块远足胜地打造成为引领成长的高地。PJa张家界新闻网

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(一)当好龙头:从“景城一体”到全域远足PJa张家界新闻网

要想舞好龙头,先要有龙头计谋。作为最早提出“景城一体”和“全域远足”的张家界,经由索求景区和城镇一体化成长理念,积极倡导和推进“全域远足”,走出了一条新型远足城市成长之路。为增强景城一体扶植,张家界进一步增加城市远足功能,加速市中心城区澧水两岸滨河岸景空间扶植,一批集娱乐休闲、商务办公、住宿购物等功能于一体的城市综合体慢慢形成,国际远足办事滨河景观带、城市慢生活区、水邑生态休憩区华美揭示,建成运营碧桂园、华天城、纳百利、禾田居、湘投阳光、大成山水、京武铂尔曼、青和锦江等一批高端酒店,实施“千家特色人文客栈”工程,品级景区高尺度游道、旅行茅厕和辅助举措实现全达标、全笼盖,城市面貌的日益景区化、具有“国际范”,朝着扶植“畅达、休闲、生态、聪明、文明”五城一体”的国际精品旅行城市大踏步迈进。PJa张家界新闻网

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王建红 摄PJa张家界新闻网

全域旅行进一步升级了景城一体化的计谋,使张家界把全市作为一个大景区,制订《张家界市远足家当成长总体规划(修编)(2009—2030)》,凸起全地区规划,按照“三星拱月、月照三星”成长思路,周全提质武陵源焦点风光区(月),加速成长东线慈利县旅行休闲远足(星),鼎力开发南线永定区商务休闲度假和天门山旅行旅行(星),周全振兴西线桑植县生态人文远足(星);按照“双核(武陵源焦点风光区、市中心城区焦点办事区)三极(天门山旅行文化先导区增进极、张家界大峡谷国际远足经济区增进极、茅岩河光景区增添极)多点(远足景点、特色远足村镇及村落远足办事基地)”,推进旅行财产结构,注重不同化、品质化成长。“三星拱月、月照三星、全域旅行”的旅行新款式已经成型。全域旅行,让张家界成长走上了新征程,经济社会成长驶入了“高速路”。PJa张家界新闻网

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(二)引领带动:从湘西地域到武陵山片区PJa张家界新闻网

作为“锦绣潇湘”全域旅行的龙头,张家界日益彰显远足成长的溢出效应和集聚效应,呈现从张家界到大湘西再辐射周边武陵山片区的连动态势。张家界旅行在成功开发经营湘西凤凰古城,与黄龙洞景区配合成长,谱写了“龙凤神话”之后,进一步打破行政区划限制,出力打造环张家界旅行经济圈,设立张家界—湘西—怀化三市州远足成长配合体,配合打造旅行品牌、配合推介远足线路、配合举办旅行举动、配合完美旅行治理,避免区域同质化竞争,推进区域无障碍旅行,实现旅行经济共赢成长,出力打造成全域远足一体化“张吉怀模式”。同时,作为武陵山片区6个中心城市之一,张家界位于武汉、长株潭、西安、成渝、桂林五大城市圈的几何中心和中西部区域旅行资源富集带的线路组织中心,承担着上述城市群、经济带的辐射和对接功能,是整个片区旅行交通集散中心、旅行综合办事中心,是四周500公里局限内独一具有全国性、全球性吸引力的旅行目的地,客源吸引、辐射能量伟大。在《武陵山片戋戋域成长与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》保举的片区12条精品远足线路中,有9条是以张家界作为始发点或终点。为此,张家界积极优化升级交通系统,环绕扶植区域性旅行交通枢纽城市,周全优化升级铁路、公路、航空等现代交通收集,启动扶植了黔张常铁路和张吉怀高铁,打通了毗邻贵阳、重庆、桂林、宜昌、武汉、长沙等客源城市的高速公路,改(扩)建张家界荷花国际机场,为推进中国武陵山远足联盟打好根蒂。PJa张家界新闻网

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周艳萍 摄PJa张家界新闻网

(三)开放互动:从旅行合作到对交际流PJa张家界新闻网

开放成长是全域旅行的必然要求。作为全域旅行的龙头,张家界普遍介入国际旅行合作,联手打造国际精品旅行线路,在旅行线路上互动、远足产物上互补、旅行市场上互融、远足告白上交换。进一步拓展国际旅行市场,完美对外远足宣传推广系统,建树多语种远足宣传推广网站和海外推广机构,启动TDIS(目的地形象识别系统)扶植,每年派出20多批次团队到境外远足市场开展宣传促销和友好交流。2017年,张家界欢迎了109个国度和区域的境外旅客,笼盖了世界远足组织156个会员国的69.87%。与此同时,张家界积极开展对交际流,增强与世界旅行组织、结合国教科文组织等国际组织(机构)、行业协会、国度远足局(编者注:现国度文化和旅行部)驻外供职处等机构的紧密关联,先后与韩国河东郡、日本鸣门市、美国圣达菲市、泰国春武里府等十多个国际城市等在远足、经贸、文化、农业等方面进行深入友好交流,结成正式国际友好交往城市3个、友好单元单子4个,签定国际友好交往意向书20多件,在哈萨克斯坦、俄罗斯、捷克等“一带一路”沿线国度设立了旅行“丝路驿站”4家,这些都使张家界的国际开放度和佳誉度获得很大提拔。PJa张家界新闻网

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陈莉 摄PJa张家界新闻网

实践证实,全域旅行是鞭策远足转型升级的必由之路。从景点旅行向全域旅行改变,最终实现从小远足款式向大远足款式改变,这是区域成长走向成熟的标记,代表着现代旅行成长的新目的。对标世界知名旅行城市,从注重景区的零丁成长向以景区为轴心的区域目的地综合成长改变,从部门行为到党政统筹全方位推进改变,实现由远足旅行向旅行旅行休闲度假兼备标的转型升级,由世界级旅行资源景区到世界级远足品质城市的跨越,打造焦点景区向全域辐射、周全开放的龙头引领成长模式,这就是张家界全域旅行成长的成功经验。PJa张家界新闻网

4民生福地的摸索:书写旅行扶贫的出色华章PJa张家界新闻网

张家界属于武陵山集中连片特困区域,脱贫攻坚使命艰难、繁重。5年前,习近平总书记在湘西十八洞村作出了“精准扶贫”的主要指示,为此,张家界对峙“一手抓远足、一手抓扶贫,以旅行反哺农村”,经由指导贫困群众融入旅行财产链,从而打破“端着金饭碗乞食”的怪象,使旅行成长功效更多惠及本地老国民,加速了脱贫奔小康的措施。PJa张家界新闻网

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(一)扶植景区景点,贫瘠山区成“聚宝盆”PJa张家界新闻网

张家界周全开展对贫困区域的旅行资源普查,把西线桑植远足作为旅行扶贫主疆场,鼓励和规范有市场潜力的贫困村开发远足新景点、新产物,鼓励贫困群众把地盘、山场等租给合作社或企业成长远足,把贫困户自有资源折价入股,吸纳贫困群众在企业就业,使之成为拿地盘房钱、分红股金和务工薪金的“三金”农民。鼎力成长村庄远足和休闲农业示范点、村落休闲农庄、星级村落旅行区(点)和花草园、特色客栈等旅行脱贫家当项目,五号山谷、回家的孩子、水木潇湘、遇安邸等一批高端客栈受到中外旅客的强烈追捧,此中五号山谷被评为2018年全球十大“必睡”民宿,村庄客栈成为张家界远足的又一凸起亮点。将扶贫攻坚与休闲农业与村庄旅行、现代农业、山区综合开发相连系,一举活了资源,农民实现了守着山林就可脱贫的汗青夙愿。PJa张家界新闻网

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苏红 摄PJa张家界新闻网

(二)开发旅行线路,山沟古村成“好行止”PJa张家界新闻网

张家界对峙以制订完美远足扶贫规划为切入点,指导和接济贫困村设计、推广峰林峡谷、武陵民风、沅澧山水等精品旅行线路。充裕操纵雄厚的古镇古村古民居和民风旅行资源,成长有汗青记忆、地区风情和民族特色的古镇古村群落,让每条线路特色凸起、内容厚实,望得见山水,记得住乡愁。拟定《张家界市旅行扶贫精品线路导览图》,经由9条跨武陵山片区旅行精品线路、3条跨大湘西生态文化旅行精品线路、12条域内村庄旅行精品线路,将张家界鲜艳山水串联成线、成片。旧日穷山沟酿成今日旅行休闲好行止,老宅子酿成城里人奇怪的好处所,农家饭酿成人们津津乐道的“新口味”,古老的吊脚楼住上了外国“驴友”,唱山歌的白叟身旁围满一脸别致的旅客,从而使不少大山深处的贫困户过上了丰裕的生活。PJa张家界新闻网

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(三)成长旅行商品,深山土货成“抢手货”PJa张家界新闻网

张家界鼎力开发旅行商品,促进旅行扶贫脱贫。创立张家界远足商品研发中心,加大对老字号商品、民族远足商品开发力度,推进大鲵、蔬菜、土家腊肉、茶叶、柑橘、猕猴桃、葛根粉等名优土特产精湛加工,搀扶开发民族服饰、木雕、砂石画、土家银饰等具有处所和民族特色的旅行商品,成长特色种养村、旅行商品特色村。指导贫困户到场鱼泉贡米、宝峰菜葛、皇帝山剁辣椒、土家织锦等远足农产物合作社。确立“远足+互联网”村庄旅行平台,组织自驾车远足者下乡开展“后备箱动作”,采购优质生态农副产物、手工艺品、非遗文化产物,扩大远足商品消费。沅古坪腊肉、洞溪辣椒、白石萝卜等,在鼎力开展旅行商品扶贫的引领下,这些大山深处的“土货”,逐渐成为接济群众脱贫致富的“抢手货”。PJa张家界新闻网

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(四)缔造就业岗位,贫困村民成“上班族”PJa张家界新闻网

张家界经由远足成长缔造更多的就业岗位,使庶民“田间地头做工业,唱着山歌搞远足”。一方面,经由多渠道指导就业,越来越多的本地农民从田间地头走进景区、酒店,换成了办事员、讲解员、保安员、保洁员、驾驶员、售货员、演员等“10大员新身份”。另一方面,创立远足、人社、扶贫、财务、商粮、教育等部门及乡镇当局、驻村帮扶工作队合力推进的旅行就业扶贫机制,鼎力实施雨露企图,开展远足办事、实用人才手艺等系列培训,不竭提高贫困村民劳动妙技和自身本质。PJa张家界新闻网

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“乖幺妹”土家织锦公司先后培训员工1200人次,5个生产基地106名贫困户,年人均收入可达3万元;“湘阿妹”菜葛基地过程村企共建、托付帮扶、小额信贷等工业扶贫模式,客岁共为协合乡565户群众分红150万元;“高山怡韵”茶叶公司带动5个贫困村栽种青钱柳茶叶,212户527名贫困生齿人均增收达2800元。今朝,张家界有三分之一的贫困村、40%的贫困生齿介入村庄旅行扶贫,20多万贫困群众从事远足业,每年因远足扶贫脱贫人数达1万余人。2016年,全市远足精准扶贫脱贫21505人,旅行扶贫脱贫进献率40.39%。焦点景区地点地武陵源区依托成长远足业在全省率先实现整区脱贫摘帽。PJa张家界新闻网

实践证实,旅行扶贫是贫困区域脱贫致富的“好副手”。旅行扶贫作为国度脱贫攻坚计谋的主要构成部门,是财产扶贫的首要格局。唯有成长远足经济,才是张家界地域解脱贫困、走向兴盛的最佳路径和必然选择。经由开展远足扶贫,不仅盘活了山乡沉睡多年的闲置资源,并且激发了全民过程旅行进行创业的潜能与热情,为山区农民脱贫致富增添了一个“好辅助”,同时也厚实拓展了旅行业态和产物,斥地了旅行成长新空间,使张家界成为旅行蓬勃、人民幸福的“福地”。PJa张家界新闻网

5绿色宝地的实践:“绿水青山就是金山银山”的经典样本PJa张家界新闻网

远足业是无烟家当,是扶植生态文明最有优势、最富潜力的秀丽家当。张家界过程鼎力成长旅行业,把天然生态优势转化为成长优势、竞争优势,有力促进了城乡居民生活质量提高和社会事业成长繁荣,成为了“绿水青山就是金山银山”的生动实践和出色注脚。PJa张家界新闻网

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(一)对峙生态优先,守住绿水青山PJa张家界新闻网

张家界视绿色为最光鲜的底色、生态为最贵重的财富,把山清水秀作为赖以生存和成长的生命线,始终对峙“严厉珍爱、统一治理,合理开发、持续行使”的方针和“护卫第一、开发第二”的原则,把“山上护卫世界天然遗产、山下扶植将来文化遗产”的理念贯穿到域内所有扶植运动之中,经由实施武陵源焦点景区住户和违法建筑两次大拆迁,禁止成长高能耗、重污染家当,重拳进攻不法开采镍钼矿行为,在景区和城区周全取缔燃煤汽锅、兴建污水和垃圾处理措施、禁放烟花爆竹、开展“六城同创”,在农村实行退耕还林、推广沼气、情况整治“6+1”步履,等等,持续做好护山、护水、护河、护林、护地、护天文章。对峙实施情况珍爱议事制、情况珍爱讲述制、带领干部情况责任制、环保介入综合决议制“四项轨制”,要求全市各级人代会将情况护卫敷陈与当局工作陈述、财务预决算申报、国民经济社会成长打算讲述等一同提请人大代表审议。严厉落实情况庇护“党政同责”“一岗双责”,在全市营造情况庇护底线弗成触碰的高压气氛。2017年全市空气质量优良天数达324天,优良率达88.8%;城市垃圾无害化处理率达100%;所有地表水监测断面连结Ⅱ类及以上水质,水功能区水质达标率达100%,城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%;丛林笼盖率达70.98%,中心城区绿化笼盖率达39.6%。累计建成1个国度级生态示范区,9个国度级生态村镇,172个省级生态村镇,912个市级生态村,张家界市成为中国绿色旅行示范基地。PJa张家界新闻网

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(二)对峙远足融合,博得金山银山PJa张家界新闻网

张家界果断不移走“远足家产为焦点,多工业融合成长”之路,普遍深入实施“旅行+”计谋。“远足+农业”规模不息强大。从简洁的“吃农家饭,摘农家果”向“休闲、摄生、体验、健身、度假”改变。培养开发古法农业、订制农业、创意农业、休闲农业、体验农业,鼎力成长大鲵、茶叶、富硒农产物、名优特干水果等特色农副食品,以及道地中药材,全域打造推出“有机农产物”品牌。制订实施农副产物转化为远足商品奖励轨制。“旅行+工业”连系更为慎密。在全国率先提出和实践“成长旅行家产商品集群”的理念,扶植旅行商品家当园、武陵山珍馆、物流园等家产园区,研发推出一批武陵山区民族特色医药(保健)产物、便携式工业旅行商品,培养打造灵洁食品、土家妹、军声画院等20多个“湖南省闻名商标”以及茅岩莓等6个“中国驰誉商标”。全市远足商品工业占全市规模工业增加值的39.8%,成为张家界工业四大支柱家当之一。“远足+文化演艺”异军突起。深度开发土家族摆手舞、茅古斯舞、桑植民歌、大庸硬气功等传统文化项目,做活晋升民居建筑、节庆礼仪、民族服饰、民间身手、生产(生活)习俗等风情体验项目,打造形成了一批独具特色的风俗旅行新产物。市城区元宵灯会成为全国“五大灯会”之一,“六月六”成为了中外旅客与土家人的狂欢节,溪布老街成为武陵山区规模最大的非尸体验基地,《天门狐仙·新刘海砍樵》《张家界·魅力湘西》获批国度文化家当示范基地。今朝全市旅行演艺年产值冲破4亿元。“旅行+体育活动”惊艳世界。加速成长远足性体育事业和体育性旅行事业,接连举办翼装遨游世界锦标赛、自行车天梯速降国际赛、世界跑酷大赛竞速赛、自行车峰林穿越挑战赛等国际、国内体育赛事。晋升推广槟榔谷、红岩岭、天泉山、七星山、清风峡等十大户外精品旅行线路,张家界正成为全世界“户外活动天堂”。2016年,全市旅行业增加值中,旅行第一、二、三家当增加值划分占全市第一、二、三工业增加值的8.34%、43.89%、61.71%,有力促进了全市财产构造优化升级和区域竞争力提拔。PJa张家界新闻网

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朱利 摄PJa张家界新闻网

(三)对峙依法治旅,实现远足善治PJa张家界新闻网

张家界始终对峙依法兴旅、依法治旅,鞭策旅行业矛盾问题从突击“整治”走向依法“善治”。2000年9月,湖南省人大常委会过程我国第一部天然遗产护卫处所性律例——《湖南省武陵源世界天然遗产珍爱条例》。2018年5月,张家界市人大常委会公布施行我国第一部全域远足处所性律例——《张家界市全域旅行促进条例》。《张家界市全域旅行促进条例》着眼于国际化成长方针,凸起远足规划的地位,用规划引领全域旅行成长,强化根基措施和办事保障功能的提拔完美,以此促进张家界旅行产物及旅行办事质量向国际化水准迈进。在旅行市场秩序治理上疏堵连系,凸起行业协会的感化,竖立远足胶葛功令援助机制,规范远足佣金收支行为和远足电商办事,制订了具有本市特色的惩罚类型和尺度,出力根治“追客赶客”等旅行乱象。《条例》经由立法竖立起相对不乱的全域旅行综合协调治理体例,做好指导和统筹规划,增强行业治理、规范行业经管,有力保障了全域远足健康可持续成长。PJa张家界新闻网

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实践证实,“两山理论”是指导旅行实践的“指南针”。习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的论断,深刻揭示了远足成长的客观纪律,是指导旅行实践的指南“真经”。张家界在远足成长中,把天然禀赋的绿水青山变为流金淌银的“绿色宝地”,留住了绿水青山又抱回金山银山,恰是这一辉煌论断的实践范例。张家界的实践证实,新时代旅行业成长必需以“两山理论”为指导,果断不移走生态优先、绿色成长的道路,周全推进向全域远足转型升级,实现人与绿水青山协调共处的永恒持续成长。PJa张家界新闻网

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改造开放以来,张家界旅行成长取得了凸起成效,成为中国旅行成长的一个经典样本。在旅行业带动下,张家界经济实现10.04%年均增进。全市地域生产总值由1988年的14.1亿元增加到2017年的542.4亿元,增进了38倍,个中旅行业增加值比重达到55%。欢迎旅客从54.7万人次增加到7335.8万人次,增进了134倍;境外旅客从1.68万人次增加到355.9万人次,年均增进19.5%;旅行收入从2491万元增加到623.8亿元,增添2500多倍;农民人均纯收入从432元增添到8692元,增进了19倍。跟着中国旅行逐渐步入世界旅行舞台中心,张家界这颗地处中国中西部内陆区域的灿烂明珠,也将站在中国旅行业成长的最前沿,迸发出开放引领、全域绽放的奇特魅力。张家界的远足正在迎来成长大机会,必将实现成长的大跨越。(本文略有删减,相关数据统计截至日期为2018年7月) PJa张家界新闻网

图片除署名外,均来自于张管局PJa张家界新闻网


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